Wielka Brytania zrealizowała jedynie 5% celu instalacji pomp ciepła

• Od uruchomienia programu BUS w 2022 r. liczba wniosków przekroczyła 100 tysięcy.
• Październik 2025 r. przyniósł 4 013 wniosków, czyli o 4% więcej niż rok wcześniej.
• Mimo wzrostów rynek jest daleko od realizacji celu 600 tys. instalacji rocznie do 2028 r.

Rekordowe zainteresowanie dopłatami

Październik 2025 r. był jednym z najlepszych miesięcy w historii programu BUS. Złożono 4 013 wniosków, czyli o 4% więcej niż rok wcześniej. W pierwszej dekadzie 2025 r. liczba aplikacji sięgnęła 37,7 tys., co już teraz przewyższa rekord z całego 2024 r. Łącznie program otrzymał 102 735 wniosków, z czego aż 86 446 zakończyło się przyznaniem dotacji. Poziom akceptacji, utrzymuje się na poziomie 87%.

Zainteresowanie dopłatami dodatkowo zwiększyły decyzje rządu podjęte jesienią. Program został poszerzony o wsparcie dla pomp powietrze–powietrze, które od listopada 2025 r. można montować z dopłatą 2 500 GBP (ok. 12 tys. PLN). Standardowe wsparcie dla technologii powietrze – woda i gruntowych wciąż wynosi 7 500 GBP (ok. 36 tys. PLN). Dodatkowo zapowiedziano, że w 2026 r. z programu będzie można finansować także tzw. heat batteries, czyli magazyny ciepła.

Zmiany w finansowaniu

Wzrost liczby aplikacji zbiegł się z poszerzaniem instrumentów pomocowych. W ramach Warm Homes Plan budżet został zwiększony o 1,5 mld GBP, do 14,7 mld GBP. Program ten, skierowany głównie do gospodarstw o niskich dochodach, obejmuje nie tylko pompy ciepła, ale również inne technologie poprawiające efektywność energetyczną, w tym instalacje fotowoltaiczne.

W tym samym czasie zapowiedziano zakończenie programu Energy Company Obligation (słynne ECO) z końcem marca 2026 r. To oznacza, że część gospodarstw może utracić dotychczasowe źródło wsparcia, a rola BUS i Warm Homes Plan będzie jeszcze bardziej istotna. Zwłaszcza w obliczu nagłośnienia na nowo przez branżę problemu z liczbą nowych instalacji.

Instalacje rosną, ale nadal jest to za mało

Choć liczba wniosków rośnie w imponującym tempie, skala faktycznych instalacji wciąż jest niewystarczająca. Od uruchomienia BUS w 2022 r. średnia liczba montowanych pomp ciepła wynosi około 36 tysięcy rocznie. To jedynie 5% celu wyznaczonego na rok 2028. Według analiz Hewer Facilities Management w latach 2022–2025 zainstalowano 108 502 pompy powietrzne, a sektor notował przy tym regularne wzrosty: od 22 642 instalacji w pierwszym roku działania programu, do ponad 54 tysięcy rok później.

Rozkład geograficzny pokazuje jednak znaczące nierówności. Najwięcej instalacji odnotowano w regionach South East, South West oraz East of England, a także w Walii. Na drugim końcu zestawienia znalazł się Londyn, gdzie udział gospodarstw domowych z pompą ciepła jest kilkukrotnie niższy niż w południowych hrabstwach. Różnice są widoczne także na poziomie władz lokalnych: w East Lindsey blisko 2% gospodarstw skorzystało z dofinansowania, podczas gdy w dzielnicach Kensington & Chelsea czy Westminster wskaźnik ten wynosi zaledwie 0,04%.

Co stoi na przeszkodzie? Bariery ujawnione przez branżę

Coraz więcej analiz wskazuje, że kluczowe wyzwania nie są związane z samą konstrukcją programu dopłat, ale z warunkami rynkowymi i organizacyjnymi. Najczęściej wymienia się brak ustandaryzowanych kwalifikacji dla instalatorów pomp ciepła. Pomimo wymogu współpracy z certyfikowanymi firmami, branża wciąż nie wypracowała jednolitych standardów szkoleniowych. W efekcie jakość instalacji jest nierówna, co prowadzi do negatywnych doświadczeń użytkowników i podważa zaufanie do technologii.

Drugą kluczową barierą pozostają wysokie koszty użytkowania. Energia elektryczna w Wielkiej Brytanii jest relatywnie droga w porównaniu z gazem, co osłabia ekonomiczne uzasadnienie instalacji pompy ciepła. Porównanie ze Skandynawią, gdzie ceny prądu są niższe, pokazuje, jak duże znaczenie mają koszty eksploatacyjne.

Wiele uwagi poświęca się także biurokracji i niepewności regulacyjnej. W przestrzeni medialnej pojawiły się informacje, że kryteria BUS mogą zostać zawężone wyłącznie do gospodarstw o najniższych dochodach. Choć nie zostało to potwierdzone, sama spekulacja wpływa na rynek i może prowadzić do wzmożonego składania wniosków w najbliższych miesiącach.

Czy reformy przyniosą przyspieszenie?

Coraz wyraźniej widać, że sam wzrost zainteresowania dopłatami nie rozwiąże problemu. Wymaga to zarówno zmian regulacyjnych, jak i organizacyjnych. Branża wskazuje na konieczność stworzenia jednolitego systemu szkoleń, obniżenia kosztów energii elektrycznej, uproszczenia procedur w programach wsparcia oraz lepszej edukacji użytkowników. Rząd z kolei zapowiada aktualizację Warm Homes Plan, która ma przynieść szczegółowe informacje o ścieżkach dalszego finansowania.