Miliardy złotych dla programu Czyste Powietrze, ale pod warunkiem! Znamy rekomendacje dla NFOŚiGW

• Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej oczekuje, że NFOŚiGW wdroży zalecenia dotyczące programu Czyste Powietrze, aby zapewnić sprawne jego funkcjonowanie.
• Proponowane kontrole mają być przeprowadzane na reprezentatywnej próbie dotacji, z uwzględnieniem ryzyka nadużyć, takich jak zawyżanie kosztów towarów i usług.
• Ministerstwo zażądało systematycznego monitorowania postępów realizacji programu i wdrażania działań korygujących. Czego jeszcze oczekuje resort?

Niedawno portal Termomodernizacja.pl informował, że Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej przekazało NFOŚiGW wytyczne dotyczące programu Czyste Powietrze. Wtedy szczegóły zaleceń pozostawały niejasne, ale ministerstwo przekazało więcej informacji. Oczekuje się, że NFOŚiGW w pełni wdroży przekazane rekomendacje. Czy są one przełomowe? Niekoniecznie. W odpowiedzi brak wskazówek, które mogłyby diametralnie zmienić działanie programu. Zalecenia są raczej standardowe i ich realizacja powinna być oczywista, jeśli Fundusz chce zapewnić sprawne funkcjonowanie programu oraz jego finansowanie. Sprawdźmy, co dokładnie przekazało ministerstwo.

Miliardy złotych dla programu Czyste Powietrze

Resort oczekuje, że NFOŚiGW bezwzględnie dostosuje się do zaleceń. Dlaczego? Chodzi o ogromne środki z Unii Europejskiej. Dostęp do tych funduszy zależy od spełnienia rekomendacji. Jakie kwoty wchodzą w grę?

Program Czyste Powietrze otrzymuje 3,1 mld euro (ok. 13,9 mld zł) z KPO oraz 1,8 mld euro (ok. 8 mld zł) z polityki spójności w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko na lata 2021–2027. Dodatkowo rozważa się wsparcie programu z pieniędzy Społecznego Funduszu Klimatycznego – poinformowało ministerstwo.

Jakie rekomendacje trafiły do NFOŚiGW?

Niedawno MFiPR otrzymało informacje o realizacji programu Czyste Powietrze. Wyjaśniono w nich szereg działań podejmowanych przez MKiŚ i NFOŚiGW, mających na celu uszczelnienie systemu dystrybucji środków do beneficjentów. Celem tych działań jest ograniczenie ryzyk, które wcześniej zostały zidentyfikowane, aby uniknąć powtórzenia podobnych problemów. Mowa tu o nadużyciach, takich jak zawyżanie kosztów towarów i usług w programie.

Proponuje się przeprowadzanie kontroli na podstawie próby dopasowanej do poziomu ryzyka wykrycia poważnych nieprawidłowości oraz wartości realizowanych przedsięwzięć. W związku z tym Ministerstwo Funduszy przedstawiło konkretne zalecenia, które muszą zostać wdrożone:

• zidentyfikowanie skali ryzykownych grantów na podstawie analizy ryzyka (w oparciu o określone kryteria np. 100% finansowania, udział pełnomocników itp.),
• kontrole powinny zostać przeprowadzone na reprezentatywnej, ale możliwe największej próbie grantów,
• NFOŚiGW powinien także zweryfikować skuteczność działań WFOŚiGW na etapie udzielania i rozliczania grantów,
• MFiPR powinien być informowany na bieżąco o dodatkowych mechanizmach zapewniania prawidłowości realizacji PPCP, w szczególności w zakresie ponoszenia wydatków ze środków publicznych.
  • granty, czyli wnioski/dotacje

Czego jeszcze oczekuje MFiPR?

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej zwróciło się do Ministerstwa Klimatu i Środowiska z kilkoma kluczowymi oczekiwaniami. Przede wszystkim chodzi o systematyczne monitorowanie postępów realizacji zadań programu oraz wdrażanie działań korygujących przez NFOŚiGW. MFiPR oczekuje również regularnych informacji o wynikach kontroli oraz równomiernego rozłożenia wysiłków kontrolnych między poszczególne Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Dodatkowo ministerstwo poprosiło o wskazanie, w jakim zakresie działania kontrolne wspierają eksperci zewnętrzni, oraz o przedstawienie szczegółowego harmonogramu planowanych kontroli.

Źródło: MFiPR.