Obowiązkowa fotowoltaika na dachach? Propozycja zmiany dyrektywy unijnej

W ubiegłym tygodniu unijna Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii (ITRE) przyjęła stanowisko wobec proponowanej zmiany dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Stwarza ona między innymi podstawy do wprowadzenia obowiązku instalacji dachowej fotowoltaiki w przypadku nowych budynków.

Głównym celem zmian jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i zużycia energii w sektorze budowlanym do 2030 r. oraz uczynienie go neutralnym klimatycznie do 2050 r. Zostanie zwiększone przede wszystkim tempo renowacji budynków nieefektywnych energetycznie. Przejrzysta ma być przede wszystkim komunikacja na temat efektywności energetycznej budynków - informowanie o standardach energetycznych tkanki budowlanej w Unii Europejskiej.
Zgodnie z przyjętym stanowiskiem, od 2028 r. wszystkie nowe budynki powinny być zeroemisyjne. Oznacza to, że nowe domy oraz budynki komercyjne muszą być wyposażone w instalacje fotowoltaiczne, o ile jest to technicznie wykonalne i uzasadnione ekonomicznie. Budynki mieszkalne poddawane gruntownej renowacji (głębokiej termomodernizacji) mają czas do 2032 r. na dostosowanie się do nowych przepisów.
Jak czytamy w komunikacie ITRE, budynki mieszkalne muszą osiągnąć klasę efektywności energetycznej co najmniej na poziomie E do 2030 r., a D do 2033 r. Budynki niemieszkalne i budynki użyteczności publicznej musiałyby osiągnąć te same klasy odpowiednio do 2027 r. i 2030 r.
Co ciekawe, zaproponowano, aby zabytki zostały wyłączone z nowych przepisów, podczas gdy poszczególne kraje UE mogą podjąć decyzję o wyłączeniu również budynków chronionych ze względu na ich szczególne walory architektoniczne lub historyczne. Państwa członkowskie mogą również zwolnić z przepisów publiczne budownictwo socjalne w przypadku, gdy remonty doprowadziłyby do podwyżek czynszów, których nie można zrekompensować oszczędnościami na rachunkach za energię.
Branża zadowolona z propozycji Unii Europejskiej
Branża energetyczna coraz częściej podnosi argument, że w rozwoju fotowoltaiki należy maksymalnie wykorzystać dostępne powierzchnie dachowe. Mowa na przykład o supermarketach, halach targowych, salach lub innych budynkach z dachami o dużej powierzchni. Jest to też odpowiedź na ograniczoną dostępność gruntów pod rozwój wielkoskalowej fotowoltaiki. Sam udział dachowej fotowoltaiki w ogólnym rozwoju energetyki słonecznej rośnie od 2021 r. Szczyt instalacji był odnotowany w 2018 r., co przedstawia poniższa grafika.

Źródło: statista.com
Jan Osenberg, doradca ds. polityki w SolarPower Europe, wskazuje, że wsparcie Parlamentu Europejskiego dla europejskiej inicjatywy Solar Rooftops jest jasnym sygnałem, że budynki z zamontowaną fotowoltaiką są kluczowym rozwiązaniem dla obniżenia rachunków za energię, zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego i spełnienia ambicji klimatycznych Unii Europejskiej.
Organizacja branżowa popiera decyzję ITRE o skupieniu się w pierwszej kolejności na łatwo dostępnych powierzchniach. Chodzi przede wszystkim o budynki publiczne lub niemieszkalne np. biblioteki, supermarkety czy magazyny.
Po głosowaniu całego Parlamentu Europejskiego w marcu rozpoczną się negocjacje trójstronne między Radą Europejską, Komisją Europejską i Parlamentem Europejskim. Projekt ustawy zostanie poddany pod głosowanie podczas sesji plenarnej w dniach 13-16 marca i stanie się stanowiskiem negocjacyjnym Parlamentu. Posłowie rozpoczną następnie negocjacje z Radą, aby uzgodnić ostateczny kształt ustawy.
Źródło: SolarPowerEurope, ITRE, Statista, Parlament Europejski