Zwiększenie limitów tańszej energii. URE apeluje o dodatkowe środki

W środę 12 kwietnia Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych rozpatrywała pilny projekt ustawy dotyczącej zmian w ustawie o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w kontekście sytuacji na rynku energii elektrycznej oraz zmiany niektórych innych ustaw po pierwszym czytaniu. Posłowie zgłosili poprawki o charakterze legislacyjnym i precyzującym.

Spór między URE a rządem

Dyrektor departamentu prawnego i rozstrzygania sporów w Urzędzie Regulacji Energetyki (URE), Zdzisław Muras, zauważył konieczność wprowadzenia nowych obowiązków dla prezesa URE w ramach proponowanej nowelizacji. Wskazał, że te zadania dotyczą spółek zajmujących się wydobyciem i koksownictwem, które wcześniej nie były objęte regulacjami URE. Dyrektor Muras podkreślił, że prezes URE nie ma wystarczających zasobów kadrowych ani możliwości weryfikacji, dlatego wnioskuje o wprowadzenie reguły wydatkowej i o przyznanie odpowiednich środków, które umożliwią realizację nowej ustawy. Zaznaczył również, że brak tych środków może ograniczyć lub uniemożliwić prezesowi URE skuteczną kontrolę i weryfikację pieniędzy, które powinny trafiać do funduszu solidarnościowego. Strona rządowa wyraziła negatywne stanowisko wobec propozycji URE.

Stanowisko resortu środowiska

Wiceminister klimatu i środowiska, Piotr Dziadzio, poinformował posłów, że po pół roku funkcjonowania mechanizmu ograniczającego wysokość cen energii elektrycznej rząd dokonał analizy i stwierdził, że ten mechanizm stanowi realne wsparcie dla polskich rodzin. Podkreślił, że system elektroenergetyczny w Polsce działa stabilnie, a sytuacja budżetowa pozwala na podjęcie działań, dlatego zdecydowano się na zwiększenie rocznych limitów zużycia energii elektrycznej przy zamrożonych cenach i stawkach opłat.

Mamy oszczędności, które zostały wygenerowane już w stosunku do założeń pierwszej części realizowanej ustawy. Te oszczędności są na poziomie ok. 3 mld zł, więc (...) mamy podstawy do rozszerzenia tego typu wsparcia. Obniżenie stawki do 693 zł od 1 października jest spowodowane tym, że ceny rynkowe spadają. Jesteśmy w stanie wprowadzić obniżenie tych stawek dla małych i średnich przedsiębiorstw do niższego poziomu

zaznaczył Dziadzio.

Zwrócił również uwagę na wprowadzenie składki solidarnościowej w projekcie nowelizacji ustawy, która ma na celu zasilenie funduszy państwowych w celu wsparcia polskich rodzin i wybranych podmiotów gospodarczych w obliczu znacznego wzrostu kosztów energii. Składka ta ma być płacona przez duże przedsiębiorstwa działające w sektorze węgla kamiennego, brunatnego i produkcji koksu, które osiągnęły nadmiarowe dochody w 2022 roku w wyniku zmian na światowych rynkach. Wiceminister Piotr Dziadzio stwierdził, że trwają analizy dotyczące konkretnych firm objętych składką solidarnościową, przy czym niektóre spółki giełdowe, takie jak Bogdanka czy Turów, na pewno nie zostaną objęte tym obciążeniem.

• Zobacz również: Nawet 32%?! Nowe ogniwa perowskitowe o rekordowej sprawności

Zwiększenie limitów tańszej energii

Rządowy projekt ustawy dotyczy zapewnienia stabilnych cen energii elektrycznej i paliw gazowych dla wybranych odbiorców, którzy są szczególnie narażeni na wzrost kosztów. Zawiera on zwiększenie limitów zużycia energii elektrycznej objętych zamrożeniem cen na poziomie z 2022 roku, obniżenie ceny maksymalnej energii elektrycznej w kolejnych kwartałach 2023 roku oraz wprowadzenie obowiązku odprowadzania nadmiarowych dochodów do Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny dla dużych podmiotów z sektora wydobycia węgla i produkcji koksu.

Projekt został przyjęty przez rząd w poniedziałek. Zwiększa on limity zużycia energii elektrycznej z zamrożoną ceną i obniża maksymalną cenę energii dla samorządów i przedsiębiorców. Dla gospodarstw domowych limity zostaną zwiększone z 2000 kWh do 3000 kWh rocznie, dla gospodarstw domowych z osobą niepełnosprawną z 2600 kWh do 3600 kWh, a dla posiadaczy Karty Dużej Rodziny i rolników z 3000 kWh do 4000 kWh rocznie. Nowe limity będą obowiązywać od 2023 roku, nawet jeśli odbiorca przekroczył dotychczasowy limit przed wejściem w życie ustawy.

Dodatkowo, od 1 października 2023 roku cena maksymalna energii zostanie obniżona z 785 zł/MWh do 693 zł/MWh. Zmiana ta będzie dotyczyć samorządów, małych i średnich przedsiębiorstw oraz podmiotów użyteczności publicznej, takich jak szpitale, szkoły, przedszkola, żłobki, noclegownie i placówki opieki nad osobami niepełnosprawnymi.

Projekt zakłada również wprowadzenie składki solidarnościowej od nadmiarowych dochodów spółek z sektora węgla i produkcji koksu. Składka wynosić będzie 33% nadmiarowych dochodów, a środki z tej składki będą przeznaczone na częściowe pokrycie obniżki cen energii dla gospodarstw domowych i podmiotów wrażliwych. Szacuje się, że dochody z składki solidarnościowej do Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny wyniosą około 2 miliardy złotych i będą realizowane tylko w 2023 roku zgodnie z proponowanymi mechanizmami.

Źródło: PAP.